人社部：保守估計2019年個人社保降費將超3800億元

中新網10月21日電 在人社部21日召開的第三季度新聞發布會上，人社部養老保險司司長聶明雋介紹，截至9月底，企業養老保險、失業保險、工傷保險減費總額2725億元。年初，預計全年降費在3100億元左右，從現在的情況看，保守估計應該超過3800億元。

資料圖：居民展示社保卡。中新社記者 泱波 攝

在回答記者關于降低社會保險費率工作成效的問題時，聶明雋表示，黨中央、國務院高度重視降低社保費率、減輕企業負擔問題。今年5月1日降費綜合方案實施以后，各項工作進展順利，地方實施也比較到位。

一是所有養老保險單位費率高于16%的省份都已經降到16%，低于16%的少數幾個省，今年不做調整，以后逐步過渡到位。

二是所有省份今年都調整了繳費基數上下限標準，有幾個省前些年已經調整完了。從今年9月各地公布的繳費基數情況看，絕大部分省份繳費基數都有一定降幅，一般降幅在10%左右，高的能達到15.5%。

三是所有省份都繼續階段性降低失業保險費率，絕大部分省份都階段性降低了工傷保險費率。

四是統一了以個人身份參保的繳費政策，降低了繳費門檻。

五是保持了征繳方式穩定。

聶明雋指出，從降費實施的效果看，可以三句話來概括：企業降成本、市場增活力、個人得實惠”。

在企業降成本上，這次降費受到企業普遍歡迎，很多企業有了實實在在的獲得感。截至9月底，企業養老保險、失業保險、工傷保險減費總額2725億元，其中9月份一個月減費477億元。年初，預計全年降費在3100億元左右，從現在的情況看，保守估計應該超過3800億元。

在市場增活力上，主要體現在全國的費率差異明顯縮小，剛才提到，所有養老保險單位費率高于16%的已經降至16%，低于16%的逐步過渡到位，更加公平的市場競爭環境逐步形成。同時，繳費負擔的減輕有利于激活微觀主體和市場的活力。比如，有的企業將降費減少的繳費用于發展生產，有的企業用于設立創新基金，激發了創新活力。

在個人得實惠上，一方面，很多企業將降費減少的繳費或是用于增加參保人員福利，或是用于增加員工培訓，或是用于建立企業年金。這既保持了就業穩定，也增強了企業凝聚力。另一方面，個人繳費的門檻降低，企業和職工、個體工商戶和靈活就業人員參保繳費的積極性普遍提高，形成了良性循環。

聶明雋表示，下一步，人社部將會同有關部門繼續重點抓好以下三個方面的工作：一是加強指導，確保各項政策全面落實到位。二是加大基金中央調劑力度，幫助困難省份確保發放。三是保持待遇平穩銜接，確保不因養老金計發基數的調整影響職工待遇，切實將黨中央、國務院降低社保費率的決策部署不折不扣地落到實處。